La
démarche Agenda 21 de la Ville d'Arles
Qu'est
qu'un Agenda 21 ?
L'Agenda 21 est un programme
d'actions pour le XXI ème siècle orienté vers le développement
durable. Il a été adopté par les pays signataires de la Déclaration
de Rio de Janeiro en juin 1992. Ses principales missions sont la lutte contre
la pauvreté et l'exclusion sociale, la production de biens et de services
durables, la protection de l'environnement.
L'agenda 21 peut se décliner
à différents échelons et en particulier au niveau des villes
et collectivités territoriales. En adoptant la Stratégie nationale
de développement durable en 2003, la France a décidé de favoriser
la mise en place de 500 agendas 21 locaux en 5 ans, notamment sur les territoires
bénéficiant d'une aide publique.
La
Ministre de l'Ecologie et du Développement durable, a fait parvenir aux
préfets par circulaire
en date du 13 juillet 2006 un cadre
de référence pour les projets territoriaux de développement
durable et les Agendas 21 locaux, ainsi qu'un appel à reconnaissance de
tels projets.
Ce cadre de référence a fait l'objet d'une consultation
interministérielle et auprès des principales associations d'élus
territoriaux. Il repose sur 5 finalités essentielles auxquelles doivent
contribuer les actions et projets de développement durable, et retient
aussi 5 éléments déterminants concernant la marche à
suivre pour ce type de projets.
La
démarche concrète
Un Agenda 21
est une démarche volontaire et un document qui définit le programme
que la collectivité s'engage à mettre en oeuvre en faveur du développement
durable.
La démarche repose sur la concertation
et la participation des citoyens et de la société civile. Le projet
de territoire élaboré prend en compte et concilie ou réconcilie
les aspects économiques, écologiques et sociaux.
La
démarche fait l'objet d'une évaluation continue qui définit
des critères d'évaluation capables de mesurer les progrès
accomplis au regard des finalités énoncées.
Les
cinq finalités du développement durable
Cinq
finalités ont été reconnues dans un certain nombre de textes
et de déclarations internationaux, fondateurs du développement durable.
Ces
cinq finalités sont communes aux enjeux sociaux, économiques et
environnementaux. Elles sont également interdépendantes et doivent
être poursuivies de front.
Chaque projet
de développement durable doit donc être examiné au regard
de sa contribution à l'ensemble de ces finalités, qui sont :
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La
lutte contre l'effet de serre et la protection de l'atmosphère |
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La
préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources naturelles |
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L'épanouissement de chacun dans un cadre de vie satisfaisant |
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L'emploi et la cohésion sociale entre les territoires et les générations |
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Une
dynamique de développement selon des modes de production et de consommation
responsables |
L'Agenda
21 à Arles
Une délibération du Conseil Municipal
de novembre 2005 a engagé la Ville dans la démarche de l'Agenda
21.
Un pré-diagnostic du territoire au regard des finalités du
développement durable a été réalisé par des
étudiants de l'IUP environnement de l'Université de Provence de
Marseille. Cette étude a déterminé cinq domaines d'intervention
et plus d'une vingtaine de thèmes pouvant faire l'objet de cette démarche.
Un comité communal Agenda 21 a été mis en place. Le
7 novembre 2006, il a validé l'orientation retenue pour la démarche.
Thèmes
de l'année 2007
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Gestion
éco-responsable des services communaux |
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Gestion
plus respectueuse de l'environnement à travers l'eau, l'énergie,
les déchets, les produits employés…au niveau des bâtiments,
véhicules, espaces verts municipaux,... |
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Organisation du travail, management prenant en compte les critères de développement
durable |
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Intégration
du développement durable dans les achats et marchés municipaux |
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Politique
d'achats et de prestations de la Ville prenant en compte l'éthique, le
social et l'environnement |
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Energie
au niveau du territoire communal |
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Actions
pour maîtriser les consommations, favoriser les énergies renouvelables,
biocarburants, communication |
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Risques
majeurs, sécurité des biens et des personnes |
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Prévention
du risque, information, sensibilisation des populations |
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Le
développement durable dans l'acte de construire |
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Intégration
du développement durable à travers les choix de matériaux,
les techniques, la conception, l'organisation et la gestion de chantiers |
Le
groupe de travail "Construire"
Le LERM participe au
groupe de travail "Construire", dont la perspective est "d'aménager,
construire et réhabiliter le territoire". Ce groupe s'est donné
pour programme :
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La
prise en compte des atouts et des risques environnementaux (inondations) de cette
ville-territoire |
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L'urbanisation
maîtrisée dans le respect de l'identité forte de la ville
et de la qualité environnementale du bâti |
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L'organisation
de l'accessibilité, des déplacements et des transports : de la piétonisation
du centre ville à la requalification des axes de dessertes routiers |
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L'inscription
de la ville dans le réseau des territoires voisins |
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Le
Mont Ventoux vu de la Camargue
Crue
du Rhône à Arles en décembre 2003
Les
toits d'Arles
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